Viernes 29 de mayo de 2026

Congreso: avanzan dos proyectos opuestos sobre apuestas online y prevención de la ludopatía

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Mientras la Cámara de Diputados impulsa una ley centrada en la prevención de la ludopatía y la prohibición de la publicidad de apuestas, el oficialismo promueve una iniciativa enfocada en combatir plataformas ilegales sin restringir el negocio de las empresas habilitadas.

El debate por la regulación de las apuestas online volvió a instalarse en el Congreso y expone dos modelos enfrentados sobre cómo abordar el crecimiento del juego digital en Argentina. Por un lado, la media sanción aprobada en Diputados propone medidas orientadas a prevenir la ludopatía, especialmente entre menores y jóvenes. Por otro, el proyecto impulsado por La Libertad Avanza busca endurecer controles sobre plataformas clandestinas, aunque sin avanzar sobre la publicidad de las apuestas legales.

La diputada nacional Mónica Frade, de la Coalición Cívica, cuestionó con dureza la propuesta oficialista y aseguró que “no apunta a prevenir la ludopatía”, sino a “regular el mercado del juego online y proteger a los operadores habilitados”.

Dos enfoques distintos

Según explicó Frade, el proyecto aprobado en Diputados surgió de la unificación de 28 iniciativas legislativas y tuvo como eje principal la salud pública.

“El proyecto que teníamos y al que le dimos media sanción era para prevenir la ludopatía. Ya arrancamos de proyectos completamente diferentes”, afirmó en declaraciones periodísticas.

La legisladora sostuvo que la iniciativa del Gobierno se concentra exclusivamente en bloquear plataformas ilegales y remarcó que el Estado ya cuenta con herramientas para hacerlo.

“Si quieren combatir plataformas clandestinas, no necesitan una nueva ley. El Enacom ya tiene competencia para bloquear dominios no autorizados”, señaló.

En ese sentido, diferenció el problema sanitario del interés fiscal detrás del negocio: “Al ludópata no le importa si la plataforma es legal o ilegal. Eso le interesa al Estado para recaudar”.

Prohibición total de la publicidad

Uno de los puntos más relevantes de la media sanción aprobada en Diputados es la prohibición absoluta de la publicidad de apuestas online y juegos de azar.

Frade comparó el criterio con las restricciones aplicadas al tabaco: “Le dimos un tratamiento análogo al que en su momento se le dio al cigarrillo”.

El texto también contempla la eliminación de promociones e incentivos comerciales, como los bonos de bienvenida y beneficios de captación para nuevos usuarios.

Desde la oposición advierten que el proyecto del oficialismo deja “el camino libre” para que las plataformas legales concentren el negocio, mientras se persigue únicamente a los sitios ilegales.

“Es lobby del juego”

La diputada también apuntó contra la influencia de casinos, loterías y empresas del sector sobre el debate legislativo.

“Esa regulación la vienen pidiendo desde que comenzamos a tratar el tema en 2024. Hay una disputa por quién se queda con el negocio del juego”, sostuvo.

Incluso fue más allá al afirmar que “detrás del juego circula dinero que financia política y también se lava a través del deporte”.

Controles para menores y reconocimiento facial

La media sanción aprobada en Diputados incluye mecanismos de validación biométrica para impedir el acceso de menores a plataformas de apuestas.

Según detalló Frade, el sistema prevé reconocimiento facial conectado con bases oficiales del Renaper y controles permanentes durante la sesión de juego.

“Además, a lo largo del juego continúa ese reconocimiento”, explicó.

La legisladora también advirtió sobre la falta de infraestructura sanitaria para asistir a personas con adicción al juego y recordó que durante el tratamiento del proyecto participaron especialistas en salud mental, docentes, estudiantes y deportistas afectados por la ludopatía.

El debate sigue en el Senado

Ahora la discusión continuará en el Senado, donde el oficialismo buscará impulsar su propia propuesta.

Para Frade, el eje de la discusión será definir “si se prioriza la salud mental de la población o la recaudación”.

Desde la Coalición Cívica anticiparon que insistirán con el texto aprobado por Diputados, aunque reconocen que ninguna ley representa una solución definitiva al problema de la ludopatía.

“No creemos que sea la solución total, pero sí una herramienta necesaria para empezar a limitar el daño”, concluyó la diputada.

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