4 min de lectura
El oficialismo no consiguió los votos necesarios para avanzar con el proyecto de ley que modifica la Ley de Tierras, los desalojos y el manejo del fuego. La sesión pasó a un cuarto intermedio hasta el 6 de agosto, con 62 votos a favor de la postergación.
El Senado de la Nación postergó este jueves el debate del proyecto de ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, una iniciativa clave impulsada por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger . La jefa del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, propuso un cuarto intermedio hasta el 6 de agosto ante la falta de votos para avanzar con la media sanción .
La sesión, que comenzó pasadas las 12.25 con el quórum justo, se vio envuelta en un clima de tensión . Es la cuarta vez que el oficialismo no logra reunir los votos para aprobar el proyecto, que ya sufrió 16 versiones de reescritura por falta de acuerdo . La moción de cuarto intermedio cosechó 62 votos afirmativos, tres negativos y una sola abstención .
El proyecto modifica aspectos clave de la legislación actual. En materia de tierras rurales, elimina el límite del 15% de la superficie rural nacional que pueden poseer extranjeros . La última versión del dictamen establece que las operaciones sobre inmuebles ubicados en zonas de frontera deberán contar con la aprobación tanto de la provincia correspondiente como del Poder Ejecutivo Nacional .
LOS PUNTOS MÁS POLÉMICOS DEL PROYECTO
Compra de tierras por extranjeros:
- Elimina el límite del 15% a la titularidad de tierras en manos extranjeras
- Deroga el tope de 1.000 hectáreas en la «zona núcleo» agrícola
- Exige doble aval (provincial y nacional) para zonas de frontera
Desalojos:
- Establece un plazo de 10 días hábiles para la notificación en casos con menores o personas con discapacidad
- El original establecía sólo 3 días de plazo
Ley de Manejo del Fuego:
El verdadero nudo del debate radica en la modificación de la Ley de Tierras vigente desde 2011 . La norma actual limita la posesión extranjera al 15% del territorio a nivel nacional, provincial y departamental, y prohíbe que una sola nacionalidad concentre más del 30% de ese cupo . El proyecto diseñado por Sturzenegger, en cambio, propone eliminar de raíz estas restricciones para la venta de tierras rurales a personas físicas de origen extranjero .
El proyecto también incorpora cambios en el régimen de expropiaciones, restringiendo el concepto de «utilidad pública» y elevando las compensaciones económicas . También modifica la Ley de Manejo del Fuego, eliminando las restricciones que impedían modificar el destino de tierras afectadas por incendios. Sectores opositores y organizaciones ambientales advierten que esta modificación podría habilitar desarrollos inmobiliarios sobre superficies incendiadas.
El fracaso de la sesión generó cruces internos en el oficialismo. La vicepresidenta Victoria Villarruel había sugerido postergar el debate, mientras que Bullrich insistió en avanzar. El principal escollo fue el capítulo sobre tierras: los aliados exigían que las provincias tuvieran potestad para regular la venta a extranjeros, mientras Sturzenegger se negaba a ceder .
CRONOLOGÍA DEL PROYECTO
- 20 de mayo de 2026: se firmó el dictamen en comisiones
- Julio 2026: 16 versiones de reescritura del dictamen original
- 16 de julio de 2026: sesión convocada, se cae por falta de votos
- 6 de agosto de 2026: nueva fecha prevista para el debate
Los senadores de la oposición dialoguista exigen incorporar un artículo que habilite a las provincias a dictar sus propias leyes para reglamentar y limitar la venta de tierras a extranjeros en sus territorios. Sin embargo, Sturzenegger se negó a ceder en este punto de autonomía provincial, lo que terminó de quebrar los acuerdos . «Una cosa es la inversión privada y otra muy distinta es que un Estado extranjero avance sobre la propiedad de nuestro territorio», sostienen desde el oficialismo .
El proyecto, que también incluye el tratamiento de más de 30 pliegos judiciales, deberá esperar ahora al receso de invierno para ser retomado . El oficialismo confía en reunir los votos necesarios después del receso, aunque las negociaciones con los bloques dialoguistas continuarán siendo complejas. El oficialismo logró aprobar 29 pliegos judiciales, entre ellos la prórroga del camarista Víctor Pesino, que cumple 75 años el 27 de julio .
