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El oficialismo intenta destrabar uno de los proyectos más sensibles de su agenda parlamentaria. La jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, confirmó que acordó con sectores aliados modificar el texto de la Ley de Tierras para elevar del 15% al 25% el límite de propiedad rural en manos de extranjeros. Sin embargo, a dos días de la sesión, el Gobierno todavía no tiene garantizados los votos necesarios para su aprobación.
La iniciativa, impulsada por el Ministerio de Desregulación que conduce Federico Sturzenegger, había quedado empantanada por la resistencia de bloques dialoguistas a eliminar por completo las restricciones para la compra de tierras por parte de extranjeros. La nueva propuesta busca acercar posiciones con un esquema intermedio.
Qué cambia en el proyecto
El principal cambio establece que la titularidad de tierras rurales por personas o empresas extranjeras no podrá superar el 25% de la superficie rural de cada provincia, frente al límite vigente del 15%.
Además, el proyecto mantiene la prohibición para que Estados extranjeros adquieran tierras rurales en Argentina. En el caso de empresas con participación estatal extranjera, las compras solo podrán realizarse con autorización de la provincia correspondiente y del Poder Ejecutivo Nacional.
También se incorpora la obligación de registrar todas las operaciones de compra de tierras rurales por parte de extranjeros, incluyendo la nacionalidad del adquirente.
Una negociación para destrabar la ley
Durante una conferencia en el Senado, Bullrich sostuvo que el nuevo porcentaje fue consensuado con legisladores aliados y señaló que el esquema es similar al que rige en Brasil.
La senadora evitó precisar cuántos votos tiene asegurados el oficialismo para la sesión prevista para el jueves. No obstante, al retirarse del encuentro deslizó que contará con «los suficientes» para avanzar con la iniciativa.
Pese a ese optimismo, en el oficialismo reconocen que la votación será ajustada. La prioridad no solo será conseguir las mayorías necesarias, sino también sostener el quórum durante toda la sesión, un aspecto que la oposición seguirá de cerca.
Más cambios además del límite de tierras
El proyecto no se limita a modificar el régimen de propiedad rural. También incluye una serie de reformas vinculadas al derecho de propiedad, entre ellas:
- Cambios en el régimen de expropiaciones.
- Nuevos mecanismos para agilizar desalojos.
- Modificaciones a la denominada Ley de Manejo del Fuego, eliminando restricciones para el uso de tierras afectadas por incendios.
Estos puntos también generan debate entre distintos bloques y gobernadores.
El reclamo de las provincias
Uno de los principales pedidos de los gobernadores durante la negociación fue reforzar la participación provincial en las decisiones sobre tierras rurales.
La versión que llegará al recinto mantiene la intervención de las provincias en la autorización de determinadas operaciones y elimina el antiguo límite de 1.000 hectáreas para la denominada zona núcleo, dejando mayor margen para que cada distrito establezca sus propios criterios dentro del tope general del 25%.
Un escenario abierto
Después de semanas de negociaciones y múltiples modificaciones al texto original, el oficialismo afrontará una votación con números muy ajustados. La estrategia de elevar el límite al 25% apunta a sumar apoyos sin resignar el objetivo central de flexibilizar el régimen vigente para la compra de tierras rurales por parte de extranjeros.
La definición quedará en manos del Senado, donde el Gobierno buscará convertir en ley uno de los proyectos considerados prioritarios dentro de su agenda de desregulación económica.
