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Misiones y Salta reordenan su representación parlamentaria y anticipan una estrategia de negociación “ley por ley”. La nueva bancada debutará antes de una sesión clave para el Gobierno, con la reforma del BCRA y la Inocencia Fiscal II en agenda.
Los gobernadores de Misiones, Hugo Passalacqua, y Salta, Gustavo Sáenz, avanzarán la próxima semana con la creación de un nuevo bloque en la Cámara de Diputados que podría modificar el delicado esquema de alianzas con el Gobierno de Javier Milei.
La nueva bancada quedará formalizada el miércoles 26 de agosto, antes de la sesión en la que el oficialismo buscará avanzar con proyectos centrales como la reforma del Banco Central y la denominada Inocencia Fiscal II.
El nuevo espacio reemplazará a Innovación Federal y estará integrado principalmente por legisladores que responden a los gobiernos provinciales de Misiones y Salta. Sin embargo, el cambio no será solamente nominal: sus integrantes anticiparon que buscarán negociar con la Casa Rosada “ley por ley”, sin comprometerse con un respaldo automático al oficialismo.
Siete diputados y un nuevo liderazgo
La futura bancada estará integrada por cuatro diputados misioneros —Oscar Herrera Ahuad, Alberto Arrúa, Yamila Ruiz y Daniel Vancsik— y tres representantes de Salta: Bernardo Biella, Pablo Outes y Yolanda Vega.
La conducción estará a cargo de Oscar Herrera Ahuad, exgobernador de Misiones, en reemplazo de Alberto Arrúa.
También quedarían afuera del nuevo espacio el puntano Claudio Álvarez y el formoseño Gerardo González, ambos exlibertarios que mantienen una relación cercana con el Gobierno nacional.
Desde el nuevo bloque explicaron que buscan una representación enfocada en los intereses de las provincias. La intención, según señalaron, es que los diputados defiendan una agenda federal y regional antes que posiciones vinculadas exclusivamente con la política nacional.
El nuevo bloque rompe con la influencia de Carlos Rovira
El cambio tiene una fuerte dimensión política dentro de Misiones.
Durante los primeros años de la gestión de Milei, Carlos Rovira, histórico dirigente del Frente Renovador de la Concordia y antiguo jefe político de Passalacqua, fue una pieza importante para que el oficialismo consiguiera votos en el Congreso.
Ahora, la nueva bancada se alineará directamente con Passalacqua y Sáenz, desplazando la influencia que Rovira mantenía sobre parte de los legisladores misioneros.
La ruptura entre Passalacqua y su antiguo jefe político tendrá así una consecuencia concreta en el Congreso: el Gobierno deberá negociar con un espacio que anteriormente había aportado votos importantes para aprobar iniciativas oficiales.
“Ley por ley”: el nuevo mensaje a Milei
La principal definición política del nuevo bloque es que no habrá un acompañamiento automático a la Casa Rosada.
Los gobernadores y diputados que impulsan la nueva bancada plantean una estrategia de negociación individual para cada iniciativa.
“Ya no vamos a negociar por un ATN, ahora se va a negociar por políticas públicas”, es la definición que sintetiza la nueva postura.
Esto también alcanza a las discusiones electorales. La eventual eliminación de las PASO, por ejemplo, permanece abierta a la negociación y no tendría necesariamente una posición uniforme definida de antemano.
La estrategia podría obligar al oficialismo a construir mayorías proyecto por proyecto en una Cámara de Diputados donde la composición parlamentaria continúa siendo fragmentada.
La Ley de Tierras, primera señal
El nuevo escenario ya tuvo una primera manifestación en el Senado.
Hace dos semanas, el rechazo de los legisladores vinculados con Misiones y Salta a la Ley de Tierras contribuyó al revés que sufrió el oficialismo en la Cámara alta.
El Gobierno debió retirar dos capítulos del proyecto sobre Inviolabilidad de la Propiedad Privada, luego de no conseguir los respaldos necesarios.
El episodio funcionó como una advertencia sobre la pérdida de previsibilidad de algunas alianzas parlamentarias que habían resultado útiles para la Casa Rosada durante la primera etapa de la gestión.
La presentación será antes de una sesión clave
La nota formal para constituir el nuevo bloque será enviada a las autoridades de la Cámara de Diputados el próximo miércoles, antes del inicio de la sesión convocada por el oficialismo.
Está previsto que Passalacqua y Sáenz participen de la presentación política del nuevo espacio.
El nombre definitivo todavía no está cerrado, aunque una de las alternativas que se analiza es Movimiento Por Lo Que Viene, la misma denominación que utiliza el espacio político creado recientemente por Passalacqua en Misiones.
Además, los diputados misioneros anticiparon que buscarán una coordinación más estrecha con los senadores de la provincia, que también atraviesan un proceso de reordenamiento político.
El reordenamiento también llegó al Senado
En la Cámara alta, la ruptura entre Passalacqua y Rovira produjo una reorganización diferente.
La senadora Sonia Rojas Decut conformó el monobloque Movimiento por Misiones, alineado con el gobernador, mientras que Carlos Arce mantuvo inicialmente el sello Encuentro Misionero, vinculado a Rovira.
Sin embargo, pocos días después, Arce anunció que se sumaría al espacio de Rojas Decut tras acercarse al gobernador.
El movimiento refuerza la intención de Passalacqua de concentrar bajo su conducción la representación parlamentaria de Misiones.
La primera prueba: el IVA a la mandioca
La primera prueba concreta de la nueva relación con el Gobierno llegará justamente en la próxima sesión.
Entre los proyectos que podrían tratarse aparece una iniciativa impulsada por diputados misioneros para reducir el IVA de la harina de mandioca del 21% al 10,5%.
La propuesta tiene especial importancia para la economía regional de Misiones y cuenta con el respaldo de legisladores oficialistas, que consideran que tendría un impacto fiscal reducido.
El proyecto puede convertirse así en una primera muestra del nuevo esquema: apoyo a iniciativas consideradas beneficiosas para las economías provinciales, pero sin un compromiso general con todas las propuestas del Ejecutivo.
Un nuevo escenario para la Casa Rosada
La creación del bloque no implica necesariamente una ruptura con Javier Milei. Misiones y Salta seguirán siendo actores con capacidad de diálogo con el Gobierno y podrían acompañar iniciativas oficiales cuando coincidan con sus intereses.
Pero la modalidad de negociación cambia.
La Casa Rosada deberá enfrentar un escenario en el que dos gobernadores con capacidad de influencia parlamentaria buscarán conservar autonomía y utilizar sus votos para defender intereses regionales y políticas públicas específicas.
Con una agenda que incluye la reforma del BCRA, cambios en materia fiscal y otras iniciativas estratégicas, el nuevo bloque tendrá desde su debut una oportunidad concreta para demostrar cuánto pesa su nueva estrategia.
La señal política es clara: Passalacqua y Sáenz no se alejan necesariamente del Gobierno, pero tampoco quieren quedar atados a él. A partir de ahora, el apoyo deberá construirse proyecto por proyecto.
